这种做法，看似是自相矛盾、左右互搏，但若是再结合潞州府境内正在发生的事情，就可以大致推断出周尚景的真实企图了。
赵俊臣在推行农务改革新政之际，首先是选择了十处州府作为试点。
而这十处州府之中，又以山东来州、北直隶兴州，以及山西潞州这三处地方最为关键。
山东来州境内遍布大量盐碱地，耕田面积广阔，但绝大多数都是劣田，最适合农务改革新政的推广，而且还有“赵党”成员之一、山东布政使李立德亲自盯着此事。
所以，一旦是来州境内的农务改革新政进展顺利、成果斐然，不仅是可以极大增强这项新政的说服力，也可以让李立德政绩显赫、青云直上，“赵党”也可以趁机再次扩张势力。
只可惜，因为“周党”成员之一、前任山东巡抚陆远安的阳奉阴违、极力阻挠，来州境内的农务改革推广并不顺利，一度是毫无进展。
最终，赵俊臣虽然也暂时扳倒了陆远安，但终究还是晚了一步，来州境内的所有耕地已经种上了谷子、小麦等等旧作物，也就错过了推广农务改革新政的最佳时机。
至于北直隶境内的兴州，与京城相距较近，又是交通便利，同样有“赵党”成员、兴州同知柳子岷亲自督办此事。
一旦是兴州境内的农务改革新政进展顺利、成果斐然，就可以迅速扩散农务改革新政的影响力，柳子岷也可以一跃成为庙堂之中的耀眼新星。
但周尚景则是在兴州境内推动了一场民变，险些就要搅黄兴州境内的农务改革。
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